第二届(2024)应急广播播出机构大会成功举办

应急广播让城市更有韧性

2025-08-03，由中国广播电视社会组织联合会指导，北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会、中国传媒大学广播研究院主办的第二届(2024)应急广播播出机构大会在北京召开。为进一步发挥应急广播在应急管理中的作用，建好管好用好应急广播，提升应急管理能力，不断完善我国应急广播内容传播和传输手段体系建设，更好服务于国民经济和社会发展需要，在总结第一届大会经验基础上，本届大会聚焦“应急广播让城市更有韧性”这一主题，邀请行业主管部门领导、40余家全国应急广播播出机构及融媒体中心负责人、业内专家、相关企事业单位代表共聚一堂，解读政策、分享经验，共话应急广播未来发展方向，助力城市更加“有里有面”、百姓更加安居乐业，为实现“十四五”规划中“推进完善应急广播体系建设”做出积极探索与实践。

为进一步发挥应急广播在应急管理中的作用，建好管好用好应急广播，提升应急管理能力，不断完善我国应急广播内容传播和传输手段体系建设，更好服务于国民经济和社会发展需要，在总结第一届大会经验基础上，本届大会聚焦“应急广播让城市更有韧性”这一主题，邀请行业主管部门领导、40余家全国应急广播播出机构及融媒体中心负责人、业内专家、相关企事业单位代表共聚一堂，解读政策、分享经验，共话应急广播未来发展方向，助力城市更加“有里有面”、百姓更加安居乐业，为实现“十四五”规划中“推进完善应急广播体系建设”做出积极探索与实践。

携手共筑安全防线推动应急广播体系建设

北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊在欢迎辞中表示：作为新时代首都主流媒体，北京广播电视台始终坚持首善标准，发扬首创精神，同各领域合作伙伴一道，助推经济社会安全发展、创造幸福美好生活。希望本届大会能搭建一个政治上有高度、行业内有影响、专业上有引领、合作上有成果、形式上有突破、传播上有流量的高质量交流平台，共同为全国应急广播体系的建设和发展贡献力量。

中国广播电视社会组织联合会副会长童刚在致辞中指出：期望各应急广播播出机构在助力应急管理，防灾救灾等方面发挥独特的作用，成为传递应急信息和保障人民生命财产安全的有力卫士，为打造覆盖面更广、网络更智慧、传播更高效的现代化应急广播体系，打通应急信息发布的“最后一公里”，贡献主流媒体的力量。

应急管理部新闻宣传司副司长赵达在致辞中表示：在举国上下热烈庆祝新中国成立75周年、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，举办第二届应急广播播出机构大会，对于贯彻落实全会决策部署，完善公共安全治理机制，强化基层应急基础和力量，筑牢群防群治人民防线具有重要意义。安全宣传和应急科普是应急管理工作的一项重要内容，是推动关口前移、加强源头治理、有效防范风险的重要抓手，是提升公众安全意识与应急避险能力的重要途径。

应急广播体系是国家社会治理的重要基础设施，是打通应急信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道，在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理领域的各项工作中具有不可替代的重要作用。

国家广播电视总局安全传输保障司副司长郝晓斌在致辞中表示：本次大会为应急广播播出机构提供了沟通交流平台，为传播应急广播建设成果提供了宣传渠道，并将为今后应急广播与播出机构深度融合发展奠定坚实的基础。国家广电总局将持续推进构建“横向打通、纵向贯通、综合覆盖、安全可靠、精准高效”的应急广播体系，全力提升应急广播服务国家应急管理的能力和水平。

中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力在致辞中提到，在信息爆炸、科技飞速发展的时代，每个人都是信息的接收者和传播者；在应急管理体系建设日益完善、日趋成熟的今天，应急安全常识通过什么样的途径更好的有效传播，更具实用性和可操作性，是每一位与会者需要思考的热议话题。通过短视频创意和视觉传达手段对应急科普的传播及普及具有现实意义，包括扩大传播范围、提高传播效率、增强情感价值、创新传播形式以及提升公众参与度等等。

主题发言

在本次大会的主题交流发言环节，国家广电总局广播电视科学研究院正高级工程师张乃光、中国传媒大学国家传播创新中心副主任、广播研究院副院长、博士生导师王宇两位业界专家就应急广播体系建设与应用及应急广播报道机制等方面内容带来了最新研究成果，北京应急广播总监延安、河南应急广播总监张晗、安徽应急广播总监邵震、湖南应急广播总监任静、云南应急广播总监张秋玲结合工作实践，从打造内容精品、聚焦应急融合传播、搭建广电+应急政务服务等方面进行了精彩分享。

应急广播体系建设与应用探讨

国家广电总局广播电视科学研究院 正高级工程师张乃光提到，播出机构在应急广播体系中的协同机制应做到以下几点：第一要明确定位，要一体化、分别面向不同终端；第二要分类分级，要出台实施细则，分类分级播发；第三要强化面向通用终端覆盖，要统筹应急广播频率，做到可以开机就听到应急广播。

关于应急广播报道机制的思考

中国传媒大学 国家传播创新中心副主任广播研究院副院长 博士生导师王宇介绍，应急报道的平衡协调应做到科学预警与有序引导、独家优势与信息共享、应急信息与应急科普、常规节目与应急节目、守好本分与融合发展、宣传平台与智慧电台。

打造内容精品 塑造品牌IP

北京应急广播总监延安分享了北京应急广播始终将打造内容精品，塑造品牌IP作为生产应急安全科普内客的工作方法和目标。通过多种形式的融媒体产品，提升民众应急安全意识和知识技能，大力推动公共安全治理模式向事前预防转型转变提高风险治理针对性和有效性。

聚焦应急融合传播 不断提升参与公共安全治理水平

河南应急广播总监张晗提到，做好应急声力军、争做应急主力军，加强应急新闻采访力量配置全面提升防灾减灾救灾安全生产等方面的全媒体报道能力，让团队始终富有战斗力、凝聚力、创新力。

“广电+应急政务服务”项目的实践与思考

安徽应急广播总监邵震介绍，安徽应急广播深化“广电+应急政务服务”，由交通广播牵头，既能够保证专业性又能够提高协调效率，具有可持续性。未来我们还将此基础上继续拓展相关方式和模式，创新服务形式，争取进一步将应急政务服务做深做广，做得更为出彩。

以应急报道激活广播媒体融合转型

湖南应急广播总监任静认为以应急报道为切入点，广播媒体不仅能够巩固和扩大其传统优势，更能在融合转型的大潮中探索出一条差异化发展之路，成为连接政府与民众的桥梁，展现新时代广播媒体的责任与担当。

守护与创新

云南应急广播总监张秋玲分享到，云南交通应急广播牢固树立“人民至上，生命至上“的理念，不断提升应急信息发布和传播能力。为增强全民防灾减灾意识和能力，维护公众安全、引导社会奥论、疏导社会舆情以及构建全社会的防灾减灾意识发挥了积极的作用。

与会嘉宾纷纷表示，我国应急广播已经迎来高质量发展新阶段，本次大会的举办恰逢其时。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，发挥广电行业优势，提升服务实效性，通过各方共同努力，把我国应急广播打造为一张能走进民众心灵深处的高标准生命网、安全网、保障网、平安网、向导网，让守护生命安全的电波始终环绕在百姓身边。

2024应急安全科普短视频征集及展播活动正式启动

在大会上，“2024应急安全科普短视频作品征集及展播”活动正式启动。

本次活动将面向各应急管理单位、广播电视播出机构及社会各界创作单位，征集优秀应急安全科普短视频作品并进行全网展播。

中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力在发布本次活动时表示，期望本次征集及展播能集众家之所长，结合不同地域文化、不同行业视角，制作一批吸引人、打动人、感染人的好作品，不断提高公众应急安全意识和技能。

应急广播在提城市韧性方面的重要作用不仅是城市安全的守护者，更是城市发展的推动者。

未来，我们将继续秉承创新、协作、共赢的精神，不断探索应急广播的新技术、新应用、新场景、新模式，为构建更加安全、更加韧性、更加美好的城市贡献媒体人的力量。

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